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盐城“加减乘除”法给力中小企业发展

2018-04-16 17:11:35

   近日,盐阜大地寒意渐浓,参加盐城市财政局财政服务中小企业发展座谈会的企业负责人却感到暖意融融。会上,财政局负责人详细解读了支持服务中小企业发展十项新举措,这“一揽子”财政措施通过发挥市级财政支持中小企业发展、促进转型升级、科技成果转化风险补偿资金等资金作用,创新政策性担保、无偿代理记账、财务培训和项目申报“一条龙”服务等措施,为中小企业解难题、办实事,让参会企业负责人备受鼓舞。

   今年以来,盐城市各级财政部门把支持中小企业发展作为财政服务经济发展的重要抓手。1-10月份,全市财政用于支持中小企业发展的新特产业专项资金达20亿元,实现倍增;帮助全市中小企业向上争取项目资金8亿多元,增长34.5%;全市10家政策性担保公司担保额达74亿元,增长42.7%,创历史新高。在工作中,坚持“加减乘除”法多管齐下:

   做好“加法”,加大财政支持投入

   中小企业发展之难是转型发展之难。盐城市各级财政部门把支持中小企业加快转型升级和科技创新,作为财政促“快转”的重要内容,着力创新财政支持中小企业发展方式。大力支持实施新兴产业倍增计划,推动中小企业向新特产业聚集发展,采取市县联动,集中力量支持7个战略性新兴产业和24个特色产业快速成长、做大做强、形成优势。到10月份,全市财政用于支持中小企业发展的新特产业专项资金达20亿元,实现倍增,有力促进全市新特产业中小企业加快发展。大力支持创新创业,盐城市财政对来市区创新创业领军人才给予100-300万元项目经费资助,为中小企业发展提供人才支撑。全市发放扶持全民创业小额贷款近6500万元,占年度目标130%,有力支持全民创业,为中小企业发展增添源头活水。大力帮助企业用好用足政策,精心组织“财政宣传月”系列活动,与盐城市委组织部联合举办市区“三服务”财政政策辅导会,市、区、镇三级财政联动开展送政策进企业等活动。制定落实市财政向上争取项目资金年度计划,明确责任、专项考核,全市财政部门目前已帮助中小企业争取财政扶持项目1600多个,争取资金超8亿元。

   用足“减法”,帮助企业降本增效

   盐城市各级财政部门把落实减轻企业负担政策措施,帮助中小企业降本增效作为推动财政“三服务”工作的重要抓手,认真落实对新办小微企业实行免收注册登记费、无偿代理记账等政策措施,努力扩大为小微企业提供财政无偿代理记账服务的范围,到10月份,享受无偿代理记账服务的小微企业超5000户,为企业节约成本1500多万元。盐城市财政局着力打造全省财政系统收费“洼地”和服务“高地”,对行政许可审批项目和国有资产产权登记等项目实行零收费,对企业财务负责人及相关人员进行免费培训;取消政府采购中标服务费,实行免费服务;对困难中小企业产权交易实行单方收费或免收费。认真落实国家和省市出台的取消、停止征收各项收费政策,加强财政监管,在今年停止征收市区城镇义务兵优待金,切实减轻中小企业和群众负担。把加强财务管理与帮助企业降本增效工作紧密结合,主动深入中小企业指导,帮助企业加强财务管理、实现降本增效新措施,今年全市已组织企业财务人员进行专题培训50多场次,培训人员4000多人。

   放大“乘法”,发挥财政资金政策杠杆作用

   今年以来,中小企业融资成本上升,融资难的问题进一步显现,盐城市各级财政部门积极创新支持方式,着力发挥财政资金政策杠杆的乘数效应,引导和撬动各方资金,开辟融资新路径,帮助中小企业走出“融资难”困境。进一步健全财政与金融联动机制,今年市区财政安排1亿元资金,设立了新特产业创业投资引导基金、科技银行风险补偿资金和科技成果转化风险补偿资金,为中小企业发展提供有力的科技金融支撑。盐城市财政健全银行对中小企业新增贷款与财政奖励办法,鼓励金融机构增加对中小企业的信贷投放。大力促进担保机构做大做强,围绕确保今年政策性担保机构担保额超90亿元,力争过100亿元的目标,着力推动全市担保机构增加资本金,降减保费,做大规模,做活机制,有效放大担保乘数效应,1-10月份全市政策性贷款担保额达74亿元,增长42.7%。盐城市财政局加强对市中小企业担保公司的工作指导,吸纳市经济开发区新增股本金2000万元,进一步壮大公司规模。主动将担保费率从2.2%降至1.2%。把握市内外金融机构纷纷入驻市区的契机,加快推动担保公司与民生银行、光大银行等银行机构开展合作,将合作银行的授信额度由担保资金额的5倍左右提高到8-10倍,1-10月份市中小企业贷款担保公司为企业提供贷款担保额8.5亿元,增长47.4%。

   抓实“除法”,着力提高财政服务效能

   盐城市财政局围绕争创全省财政系统审批项目最少、办事最快、收费最低、服务最优“四个最”服务型财政,着力破除旧条条旧框框的束缚制约,进一步完善财政涉企零收费、缩减办事时限、违诺追究等服务承诺制度,建立健全财政便企服务卡、项目申报服务“一条龙”、政策性担保服务等特色服务承诺制度,有效提升财政部门全员服务、品牌服务、高效服务、精细服务水平。今年全市财政系统获“江苏省文明行业”称号,盐城市国库集中支付中心获“全国巾帼文明岗”称号,盐城市财政局被财政部表彰为全国财政“五五”财政普法先进单位。


  
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